Пункт повестки дня: «Заседание, посвящённое открытию
председательства Хорватии»
Господин Председатель,
Внимательно выслушали информацию о приоритетах Хорватии на посту председателя Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ), тем более что председательство не сочло необходимым предварительно провести с российской делегацией консультации о тематическом содержании программы работы этого директивного автономного органа. Отсюда напрашивается неутешительный для ФСОБ вывод, что под влиянием натовско-есовских делегаций хорватские коллеги намерены использовать площадку для политических «разборок» с Россией, тем самым всё глубже ввергая Форум в кризис. Что ж, это ваш выбор, который может вынудить нас на конкретные компенсационные меры.
Очередной переговорный раунд Форума выпадает на непростой по историческим меркам период, когда заложенные нашими предшественниками основы общеевропейской архитектуры безопасности целенаправленно выводятся из строя под натиском гегемонистских амбиций США и их сателлитов. В ущерб согласованному в ОБСЕ на высшем уровне принципу равной и неделимой безопасности они повсюду возводят «железные занавесы» – от международных форматов до целых регионов. Однако эти ущербные попытки оказания коллективного давления на суверенные государства в форме продвижения некоего «миропорядка, основанного на правилах» ведут лишь к усугублению международной напряжённости.
Наиболее рельефным примером в связи с этим служит «деятельность» Североатлантического альянса, который после окончания «холодной войны», распада СССР и самороспуска Организации Варшавского договора (ОВД) долго выбирал для себя «смысл жизни» и нашёл его в том, чтобы разорять и разваливать государства, приносить на территории вне государственного управления нищету, гуманитарные кризисы и массовые человеческие жертвы. Помимо 20 войсковых операций блока, следует вспомнить недавние ракетно-бомбовые удары западной «коалиции» под руководством США по территории Йемена и попытки создать из ближневосточного региона «игровую площадку» Вашингтона, что привело к нынешней граничащей с ядерными рисками эскалации. Кроме того, в свете недавнего чудовищного теракта в концертном зале «Крокус Сити Холл» в Подмосковье, который был совершён по наущению Киева, особое звучание приобретают полученные российскими следственными органами сведения о причастности американской нефтегазовой компании «Бурисма Холдингс» к ресурсному обеспечению украинской террористической деятельности в России и за её пределами. Вот, собственно, с какими результатами Североатлантический альянс подошёл к своему 75-му юбилею.
Фоном и «красной нитью» предстоящих на Форуме дискуссий станет тщательно спланированное, профинансированное и подогреваемое государствами Запада вооружённое противостояние вокруг Украины, используемой ими в качестве военного полигона для противодействия Российской Федерации. Напомню, что на рубеже 2021-2022 гг. они отказались от наших предложений по деэскалации ситуации в Европе и стали подталкивать киевский режим к силовому решению проблемы Донбасса и обострению отношений с Москвой. В результате для защиты интересов национальной безопасности Российская Федерация в полном соответствии со ст. 51 Устава ООН была вынуждена начать специальную военную операцию. Сегодня в планы США и НАТО входит сохранение этой страны или хотя бы её части в качестве всецело подконтрольной им антироссийской территории, заточенной на обслуживание интересов блока. Однако в результате авантюрных действий даже одной-двух стран-членов альянса украинский кризис может выйти за свои географические пределы и приобрести совершенно иной масштаб. В этих условиях задачи по демилитаризации и денатоизации Украины остаются для нас актуальными.
При этом отметим, что Россия никогда не закрывалась от реального и результативного диалога по урегулированию кризиса вокруг Украины политико-дипломатическим путём, который опирался бы не на какие-то нереалистичные «формулы» в виде ультиматумов Запада, а на задачи устранения первопричин трагической ситуации, сложившейся в 2014 г. вследствие госпереворота в Киеве. Они закреплены, в том числе, в проекте Стамбульского соглашения 2022 г. Попытки же проводить третьими странами некие «мирные форумы» без участия России бессмысленны и нерациональны. И уж тем более неприемлема организация подобных псевдомероприятий теми, кто применяет антироссийские санкции и нацелен на исключение России из системы европейской безопасности. Убеждены, что международную безопасность следует рассматривать как единое и неделимое благо, которым в равной степени должны пользоваться все без исключения государства. Именно такой подход реализует Россия, причём у нашей страны есть огромное количество единомышленников, ряды которых продолжают расширяться.
Господин Председатель,
Несмотря на растущее в Москве разочарование в связи с результатами деятельности ФСОБ за последние два года, мы продолжаем исходить из того, что он всё ещё может продемонстрировать функциональность в кризисные времена. Для этого площадка должна быть императивно освобождена от неонацистских лозунгов и агрессивных блоковых установок. Особенно подчеркнём, что купирование кризисных тенденций на ФСОБ напрямую зависит от усилий Хорватии на председательском посту. Озвучивание угроз в адрес государств-участников и попытки шантажа неприемлемы, противоречат правилам и традициям ОБСЕ, не соответствуют высокому статусу председателя ФСОБ и должны быть прекращены.
В настоящий момент в МИД России продолжается скрупулёзный анализ повестки дня, предложенной председательством. Пока преждевременно делать окончательные выводы, какие из выдвинутых к обсуждению тем соответствуют, а какие противоречат военно-политическому мандату ФСОБ. Тем более что хорватские представители не обосновали свой выбор тем для «Диалогов в области безопасности». В частности, российским профильным экспертам в столице не совсем понятно, что будет рассматриваться на заседании по вопросу о «разведывательной деятельности на базе открытых источников информации» и как эта проблематика стыкуется с вопросами военной безопасности, контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности. Просили бы председательство в любой форме пояснить, в чём состоит задумка. Если же вновь запланировано некое «проукраинское действо», то, пожалуй, Форуму следует готовиться к проведению неофициального мероприятия по этой теме.
На позитивной ноте отмечаем решение обсудить в текущем раунде вопросы разминирования и роли военных академий в меняющемся ландшафте безопасности, которые, хотелось бы надеяться, внесут и инновационные элементы в нашу работу. Полагаем рациональным решение хорватского председательства прислушаться к нам и исключить рассмотрение на Форуме выполнения резолюции СБ ООН 1325 «Женщины, мир и безопасность», перенеся его в формат совместного заседания ФСОБ и Постоянного совета ОБСЕ. Уже давно понятно, что многочасовые ангажированные и не имеющие ничего общего с целями 1325 «посиделки» по этому вопросу никак не коррелируют как с самой резолюцией, так и с задачами Форума. Этой теме больше не место на нашей площадке.
Отдельно подчеркнём, что в предстоящем раунде мы намерены приглашать для выступления в национальном качестве на ФСОБ российских видных экспертов в сфере безопасности в формате видеоконференцсвязи. Рассчитываем, что председательство предоставит представителям Москвы возможность изложить нашу позицию от лица российской делегации. Попытки же цензурирования наших представителей будем рассматривать как целенаправленные акты ущемления интересов государства-участника ОБСЕ.
Несмотря на усиление кризисных тенденций в работе ФСОБ, мы по-прежнему убеждены, что он представляет собой уникальную военно-политическую площадку для разговора государств Евро-Атлантики и Евразии, центральный смысл которой в нынешних условиях – не допустить неконтролируемое разрастание конфронтации. Тем больше ответственность у тех, кто стоит у «руля» Форума. Сбалансированность повестки дня, отсутствие «перекосов» в пользу конкретных групп государств-участников, строгое соблюдение Правил процедуры, транспарентность деятельности председательства, проведение консультаций со всеми государствами-участниками и восстановление сбалансированного диалога – это единственный рецепт, который позволил бы, пока не поздно, сохранить Форум и предотвратить превращение имеющегося между государствами-участниками раскола в непреодолимую пропасть. Если у Вас, господин Председатель, и у членов Тройки есть искренняя заинтересованность в такой работе, то мы готовы к взаимодействию на основе принципа взаимности.
Благодарю за внимание.
